开封市顺河回族区台办到辖区台企积极开展“四送”活动

河南日报客户端记者(jìzhě) 吉小平 通讯员 张建华 供暖不仅是民生刚需，更是(gèngshì)检验城市治理能力的“温度计”。 洛阳——这座千年古都，却在2008年遭遇前所未有的(de)“寒潮”：供热面积460万平方米，3万余户居民(jūmín)用户，整个采暖期城市集中供热管网爆管(bàoguǎn)高达(dá)17次之多，多数居民家中室温达不到16℃的最低供暖温度要求。 彼时，改制后的洛阳(luòyáng)热力(rèlì)集团有限公司（下称“洛阳热力”）如同蹒跚学步的孩童，面对热源匮乏、技术落后、用户诉求多元的三重困境，亟需一场刀刃向内的改革突围(tūwéi)。 17年后的今天，洛阳主城区供热入网面积突破(tūpò)6000万平方米，100%清洁供热，热计量覆盖率居全国(quánguó)地级以上城市首位，智慧供热系统覆盖757座热力站(zhàn)…… 这些数字背后，是洛阳热力以“改革”为笔、以“创新(chuàngxīn)”为墨，绘就的一幅“民生温度图(tú)”。 2021年6月25日洛阳热力服务区内供热(gōngrè)面积突破(tūpò)5000万平方米。 热力织网筑基业 创新(chuàngxīn)突破绘宏图 “当时爆管、泄露不断，抢修队忙得(dé)不可开交，群众骂声一片。”一位洛阳热力(rèlì)老员工回忆2008年冬天供热所看到的场景。 制约发展的瓶颈突显(tūxiǎn)。 “改制前，洛阳(luòyáng)集中供热(jízhōnggōngrè)是奢侈品，老百姓用热像用‘金子’。”洛阳热力董事长、总经理白志端回忆，“2008年(nián)，我们只有(zhǐyǒu)不足500万平方米供热面积，而如今已突破6000万平方米，增长超12倍，城市主管网长度超过650公里，2021年在全省供热行业率先(shuàixiān)实现服务区内集中供热管网全覆盖。” 引热入洛工程投运后市区热力供应得到(dédào)优化。 改制成为洛阳热力发展的(de)新起点。 ——规模跃升，从“热源困局”到(dào)“全域覆盖”。2016年，偃师“引热入洛(luò)”工程建成投用，彻底解决了中心城区热源匮乏问题；2017年，孟津“引热入洛”工程启动，填补了陇海铁路以北供热空白(kòngbái)；2020年，新安(xīnān)“引热入洛”工程全线贯通，三条长输管线形成(xíngchéng)“东北西”互补格局。 如今，洛阳主城区热源实现全(quán)覆盖，供热主管网辐射涧(jiàn)西、西工、老城、瀍河、伊滨等五大城区，并可向孟津、偃师两区部分区域提供热源，服务居民50余万户，企事业单位170余个(yúgè)。 ——保障有力(yǒulì)，建设高质量的城市供热设施。通过管网优化提升，“治末病”、“冬病夏治”，使得服务区的供暖保障水平大幅(dàfú)提升，近10年已(yǐ)很少出现因管网泄露导致停供的现象。2023年以来，连续两个采暖期全网“零故障(gùzhàng)”、“零停供”，广受用户好评。 ——能效革命，从“煤炭(méitàn)依赖”到“清洁转型”。“引热入洛”不仅解决(jiějué)了热源问题，更推动能源结构的绿色变革。洛阳热力通过热电联产替代传统燃煤锅炉，实现主城区集中供热“煤炭清零”。 截至2022年(nián)，洛阳热力的热源全部由周边热电联产机组提供，实现供热热源100%清洁化，年减排二氧化碳约17万吨(wàndūn)，相当于种植(zhòngzhí)100万棵树木的固碳量(gùtànliàng)。 智慧供热(gōngrè)4.0系统在西园甲第热力站正式运行。 “我们不仅追求(zhuīqiú)供热面积(miànjī)的扩张(kuòzhāng)，更注重能效的提升。”洛阳热力副总经理刘(liú)胜利介绍，公司通过优化管网设计、升级换热设备、引入(yǐnrù)智能调控系统，将供热效率提升20%以上。“比如，西工区丹城苑小区热力站，通过无人值守远程控制系统，单站能耗较传统模式降低35%。” ——技术迭代(diédài)，从人工调度到(dào)智慧供热4.0。“热源从电厂到用户家，最长需要48小时，这对调度来说是个巨大挑战。”刘胜利指着智慧供热大厅的(de)大屏解释，“过去，管理一个热力(rèlì)站(zhàn)至少需要4人，现在757座热力站由32人在线管理，无人值守，远程可视、可调、可控，劳动生产率提升近百倍。” 智慧供热系统与全球头部企业联合开发(liánhékāifā)。 2023年，洛阳热力上线“智慧管网(wǎng)系统(xìtǒng)”，标志着供热管理迈入4.0时代。该(gāi)系统由德国代傲、丹麦丹佛斯等(děng)全球头部供热产品制造商与洛阳热力联合开发，集成物(wù)联网、大数据、智能算法，实时采集20万余个数据点，动态显示管网运行状态，实现“源-网-站-户”全链条闭环调控。 推广热计量 开启供热新模式(móshì) “分户计量不(bù)是(búshì)简单的技术升级，而是供热理念的革命。”洛阳热力总调度员白玉坦言，“2008年(nián)改制初期，我们就意识到，传统按面积收费模式既不公平，也不利于节能。” ——改革先行(xiānxíng)，从“粗放收费”到“精准计量(jìliàng)”。2008年，洛阳热力试点分户计量，2010年率先在我省推广“两部制”热价（基础热价+计量热价），开启供热计量改革先河。截至(jiézhì)2024至2025采暖季，分户计量用户(yònghù)已覆盖27万户，占洛阳热力居民用户总数的55%，按用热量收费（热计量）用户比例在我国(wǒguó)北方采暖地区(dìqū)地级以上城市中遥遥领先。 安装终端“室温宝”后，用户app同步提供家庭热(rè)表数据、热量消耗(xiāohào)等，通过对比分析研判用户的用热情况。 “计量改革的(de)(de)核心是让用户‘看得见用热量，明明白白用热’。”白玉(báiyù)举例说，西工区汉宫花苑小区作为分户计量模式的供暖(gòngnuǎn)小区，业主通过“洛热供暖管家”APP可实时查看热量消耗，热费支出等数据，按需调节温度。“2024-2025采暖季，该小区79.61%的用户实现节能退费，退费比例较上一采暖季提升(tíshēng)6.55%。” ——惠民实效，从“被动用热(rè)”到“主动节能”。分户计量不仅让企业(qǐyè)提质增效，更让百姓真金白银受益。数据显示，2024-2025采暖季，洛阳热力分户计量用户退费总额达6567万元，户均退费536.6元；10年以上(yǐshàng)用户退费率超(chāo)85%，累计(lěijì)为用户节省热费超3.25亿元。 在洛阳热力调度中心，工作人员(gōngzuòrényuán)对热网进行热力调配。 “以前冬天不敢(bùgǎn)开暖气，怕费钱；现在装了‘室温宝’，手机(shǒujī)随时看温度。”家住涧西区申泰嘉园小区的张女士笑着说，“去年我家(wǒjiā)退费500多块，相当于白用了一个月暖气。” ——行业标杆，从“洛阳(luòyáng)方案(fāngàn)”到“洛阳模式”。洛阳热力的分户计量改革(gǎigé)得到国家层面(céngmiàn)认可(kě)。2023年6月和(hé)12月，国家发展改革委(wěi)先后两次到洛阳热力实地调研供热计量改革情况，2025年4月，国家发展改革委价格成本和认证中心在洛阳热力召开(zhàokāi)全国供热计量价格形成机制研讨会，供热计量改革的“洛阳方案”作为全国典型案例，成为可复制、可推广的“洛阳模式”。国家发改委价格成本调查中心副主任唐铁军评价：“构建科学、动态的价格调节机制，解决供热收费公平问题，实现节能降耗，促进供热行业健康(jiànkāng)发展，洛阳为全国提供了经验。” 智慧供热领航(lǐngháng) 打造全国样板 “智慧供热是未来方向(fāngxiàng)，我们必须抢占先机。”白志端说，2022年以来，洛阳热力累计投资3000万元(wànyuán)建设智慧供热大数据平台，打造(dǎzào)“数字孪生”热网系统。 2025年4月，国家发展改革委价格成本和认证中心在洛阳热力召开全国供热(gōngrè)计量价格形成机制(jīzhì)研讨会。 ——数字赋能，从“经验调度”到“数据(shùjù)决策”。在智慧供热大厅，一块可视化(kěshìhuà)大屏实时显示着洛阳市6000余万平方米供热区域的运行状态(zhuàngtài)。20万余个(wànyúgè)物联网设备（包括室温传感器、热量表、压力变送器等）实时上传一手数据，为热源调配提供精准支撑。 “过去调温(tiáowēn)靠经验，现在靠算法。”白玉展示了一份热源温度(wēndù)曲线图，“通过模型预测，我们能提前48小时调整热源参数，确保用户(yònghù)室温始终在19℃±1℃范围内。” ——科技突破，从“单一(dānyī)设备”到“系统集成”。洛阳热力在技术创新(jìshùchuàngxīn)上持续发力。 精准计量：引进德国代傲表计(biǎojì)高精度、高稳定性、长寿命的超声波热能(rènéng)表。 无人值守：757座热力站实现远程(yuǎnchéng)控制(kòngzhì)，运维成本降低80%以上； 用户互动：“室温宝”物联网终端覆盖135个(gè)智慧小区，用户可通过“洛热供暖管家”APP自主查看室温、查询用量(yòngliàng)和费用。 “用户不仅(bùjǐn)是消费者，更是节能的参与者。”白玉解释，“比如，通过APP提醒用户关闭闲置房间的暖气，单户(dānhù)年均可节省热费300元左右(zuǒyòu)。” ——生态协同，从“单打独斗”到(dào)“国际合作”。2024年(nián)，洛阳热力与丹麦卡姆鲁普集团共建(gòngjiàn)智慧管网系统(xìtǒng)，成为全国首个引入国际先进供热技术的企业。该系统通过动态模拟管网压力、温度、流量，实现热源负荷最优分配，为热源调度和管网解列提供技术支撑。 “我们的目标是打造全国智慧(zhìhuì)供热(gōngrè)标杆。”白志端信心满满。2020年以来，洛阳热力连续获评“中国(zhōngguó)供热行业能效领跑者”（全国仅21家企业），水、电、人、热四项指标均居行业前列。 供热管家暖心服务 构建民生(mínshēng)新生态 “供热管家不仅是(shì)技术员，更是居民的贴心人。”刘胜利介绍，“我们的服务模式从‘被动响应’转向‘主动(zhǔdòng)服务’，400余名(yúmíng)供热管家划分责任田，覆盖全市1310个小区，建立(jiànlì)‘一小区一档案’。” 在(zài)供热高峰期，洛阳热力工作人员在对管网进行巡检。 ——网格化服务，从“单兵作战”到“团队(tuánduì)协作”。在西工区丹城苑(dānchéngyuàn)小区，供热管家王师傅正在(zhèngzài)巡检管道(guǎndào)井。他的手机里装着“洛热供暖管家”APP，实时显示辖区内(nèi)的热力站运行数据。“过去巡检靠经验，现在通过APP就(jiù)能看到每户室温数据。”王师傅指着屏幕上的红色预警点说，“如果这户室温低于18℃，我会第一时间上门排查，避免问题扩大。” 王师傅在(zài)采暖期的日常工作包括每周两次巡检管道井、每月召开一次用户(yònghù)座谈会。2024-2025采暖期，他所在的团队共处理用户诉求327件(jiàn)，投诉率较上一采暖期下降25%。“我们不仅解决用热问题，还要教用户节能(jiénéng)技巧。”他说。 洛阳热力通过“线上APP+线下驿站(yìzhàn)”服务体系，实现服务精准触达(chùdá)： 微信群答疑：每个小区建立专属(zhuānshǔ)微信群，供热(gōngrè)管家24小时在线解答用户疑问； 特殊(tèshū)关怀：为80岁以上老人(lǎorén)、军烈属等优抚对象开通“优先服务通道”，2025年春节，洛阳热力安排46次夜间抢修，保障特殊群体(qúntǐ)温暖过冬； 智慧互动：微信公众号推出“微网厅”，用户可在线缴费(jiǎofèi)、网络报修(bàoxiū)、开具发票，2025年线上服务占比达60%。 ——创新互动，从“单向服务”到“双向沟通”。洛阳(luòyáng)热力还通过供热服务进社区活动(huódòng)，向用户发出供热服务满意度调查问卷并向用户征求建议。广大直管小区因“服务及时、态度亲切”获得(huòdé)广泛(guǎngfàn)热用户的普遍好评。 民生为本践(běnjiàn)初心 彰显国企担当 “供热是民生工程，必须把群众利益放在首位。”白志端说(shuō)。洛阳热力(rèlì)连续17年超额完成市定供热惠民实事任务，累计(lěijì)投入1.2亿元改造老旧小区供热设施。 洛阳热力工作人员正在接听(jiētīng)服务热线。 ——普惠工程，从“用不起”到“用得起”。2018年起，洛阳(luòyáng)热力推出(tuīchū)“2000元首付+3年免息分期(fēnqī)”政策，惠及(huìjí)2万户低收入家庭。家住老城区起重机厂家属院的王先生感慨：“过去装暖气要交2万元，现在首付2000元，3年还清，压力小多了。” 这一政策的背后是洛阳热力对社会责任的深刻理解。公司累计投入1.2亿元，改造150个老旧小区的供热设施。“我们不仅要让居民用(yòng)上暖气，更要(gèngyào)用得(dé)起暖气，增加居民的获得感和幸福感。”刘胜利说(shuō)。 ——特殊关怀，从“基本保障(jīběnbǎozhàng)”到“温暖升级”。 寒潮(háncháo)预警：建立“寒潮预警机制”，极端天气提前24小时升温保障，2025年因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民(jūmín)； 返洛服务：供热企业一般(yìbān)都(dōu)不允许用(yòng)户中途用热，中途用热需要缴纳整个(zhěnggè)采暖期的热费，为了让春节返洛人员温暖开心过节。洛阳热力在全省率先推出春节回家用热服务，为春节返洛人员提供“临时供热套餐”，用户可通过APP申请短期用热。 在(zài)涧西区重庆路街道二社区(shèqū)，80岁的付女士回忆：“大年初一暖气片突然滴漏，供热管家两次(liǎngcì)上门维修，四趟才解决问题。”公司春节7×24小时应急值守制度，让特殊群体无后顾之忧。 ——贴心服务，从“标准化”到“人性化(rénxìnghuà)”。洛阳热力还推出“看天供热”政策，连续8年根据气温调整供暖时间。2025年，因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民。“我们希望(xīwàng)通过灵活调整，让居民感受(gǎnshòu)到温暖。”白志端(báizhìduān)说。 开门办服务 质效由群众(qúnzhòng)评判 “群众满意是我们最大的动力。”洛阳热力通过多种渠道(qúdào)接受监督，构建“政府(zhèngfǔ)-企业-用户”三方互动机制。 ——透明监督，从“闭门整改”到“阳光服务(fúwù)”。 媒体监督：通过洛阳电视台《行风热线》、《公共服务大家评》等栏目(lánmù)，2024—2025年采暖季累计(lěijì)直播12场，解决用户问题(wèntí)300余件； 线上反馈：通过洛阳网(wǎng)“百姓呼声”、洛阳晚报“问暖(wènnuǎn)热线”，线上受理，用户投诉(tóusù)24小时内响应，2024—2025年采暖季累计受理投诉5000余件，办结率100%。 在2025年1月的一期《行风热线(rèxiàn)》中，听众李女士反映家中暖气不热。节目结束后，供热(gōngrè)管家立即上门检查，发现是(shì)管道堵塞，当天就完成维修。“电视直播让我感到企业的诚意。”李女士说。 洛阳热力负责人在洛阳电视台《行风(xíngfēng)热线》节目中接受百姓服务(fúwù)评判。 ——创新体验，从“被动评价”到“主动感知(gǎnzhī)”。推出“供热服务(fúwù)指数”榜单，用户可在线评价满意度，2024—2025年采暖(cǎinuǎn)季服务满意度达98%； ——特殊场景，从“常规应对(yìngduì)”到“精准服务”。2025年1月，洛阳遭遇极端寒潮，公司提前(tíqián)24小时启动升温预案，确保居民室温稳定在18℃以上(yǐshàng)。 从2008年改制的艰难起步，到2025年智慧供热的全面升级，17年，洛阳热力从一家(yījiā)不知名的小公司(gōngsī)蜕变成一家全国(quánguó)知名的大型供热企业，全国同行慕名而来(mùmíngérlái)进行参观、学习、交流，成为洛阳一张名片。 当丹麦专家折服于“洛阳速度”，当德国(déguó)精密设备烙上“中国智慧”，当3亿元热费返还百姓钱袋，这条供暖之路的尽头，早已(zǎoyǐ)超越(chāoyuè)温度本身。 据全国城镇(chéngzhèn)供热协会统计数据，在全国2万余家供热企业中处于领跑(lǐngpǎo)地位，洛阳热力连续(liánxù)被中国城镇供热协会授予“中国供热行业能效领跑者”荣誉称号。在全国100余家供热面积3000万平方米以上大型供热企业排名中，反映供热企业运行管理水(shuǐ)平的水单耗、电单耗、热单耗，以及人均(jūn)服务面积等四项指标均位于第一方阵。 洛阳热力在洛阳市城市管理局、国晟集团和弘义集团的正确领导下和精心指导下，正以科技创新为引领(yǐnlǐng)，以改革(gǎigé)为动力，因地制宜发展新质生产力，以高能效供热服务支撑经济社会高质量(gāozhìliàng)发展。 这座承载千年历史(lìshǐ)的城市，正因智慧(zhìhuì)供热的温度，变得更加宜居宜业。 “未来，我们将继续以‘改革不停步、创新无止境’的姿态，为建设现代化河南筑牢‘温暖(wēnnuǎn)根基’。”白志端的话语铿锵有力，“因为温暖，是我们对(duì)这座城市庄严的承诺。”（本文均为资料(zīliào)图片）